海外發(fā)展研究所(ODI)發(fā)布了一份新報(bào)告,該報(bào)告顯示G20國家每年在煤炭上的補(bǔ)貼至少為639億美元。
這份名為《G20煤炭補(bǔ)貼:跟蹤政府對衰退產(chǎn)業(yè)的支持》的報(bào)告稱,G20國家每年在國內(nèi)和國際上對煤炭的補(bǔ)貼至少達(dá)到639億美元,盡管2009年開始就承諾逐步取消化石燃料補(bǔ)貼。
具體而言,該報(bào)告發(fā)現(xiàn),G20各國政府每年在國內(nèi)和國際公共融資方面支持煤炭276億美元,財(cái)政支持154億美元,國有企業(yè)(SOE)投資209億美元。
此外,盡管全球都在發(fā)展清潔能源的趨勢,但對煤炭的支持水平來自G20政府近年來有所增加。ODI發(fā)現(xiàn),支持從2013-2014年略高于172億美元(2013-2014)增長到2016-2017年的473億美元。
也就是說,在三年的時(shí)間里,這個(gè)數(shù)字增加了175%。
“現(xiàn)在距離G20承諾逐步取消化石燃料補(bǔ)貼已經(jīng)十年了,但令人驚訝的是,一些政府實(shí)際上增加了它們給煤電廠的支持力度,”ODI表示,“各國政府采取緊急行動(dòng)應(yīng)對氣候危機(jī)的勢頭越來越大。結(jié)束對煤炭的補(bǔ)貼將為所有人帶來環(huán)境,社會和經(jīng)濟(jì)利益,并有助于為清潔能源創(chuàng)造一個(gè)公平的競爭環(huán)境。”
該報(bào)告盡最大努力追蹤G20國家在財(cái)政上支持煤炭的所有方式,但并不包括所有。ODI表明,有幾個(gè)國家為燃煤電力的消費(fèi)提供“實(shí)質(zhì)性補(bǔ)貼”,但補(bǔ)充說“透明度非常有限”,具體細(xì)節(jié)尚不清楚。例如,印度尼西亞是一個(gè)可以被視為支持煤炭的國家,提供超過23億美元的財(cái)政支持。據(jù)該報(bào)告的作者稱,印度尼西亞提出這種支持的“明確理由”是“補(bǔ)償發(fā)電廠的煤炭價(jià)格上漲以及必須以受管制的價(jià)格向國內(nèi)消費(fèi)者出售電力。”
“實(shí)際上,政府對煤炭的支持比我們報(bào)告的數(shù)據(jù)要大得多,因?yàn)樵S多G20國家在補(bǔ)貼煤炭的許多方式上仍然缺乏透明度,”可持續(xù)發(fā)展國際研究所IISD負(fù)責(zé)人IvettaGerasimchuk解釋說。