四川日報7月13日從四川省人社廳失業(yè)保險處負(fù)責(zé)人獲悉，在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能過程中，四川省從四個安置渠道采取分類推進(jìn)方式安置職工，同時通過提供職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼以及社保補(bǔ)貼等支持政策，確保職工轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)。
渠道一：企業(yè)內(nèi)部分流
不裁員或少裁員企業(yè)可享穩(wěn)崗補(bǔ)貼
四川省支持通過內(nèi)部分流方式安置職工。“政策支持企業(yè)利用現(xiàn)有場地、設(shè)施和技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式，多渠道分流安置富余人員。支持兼并重組后的新企業(yè)更多吸納原企業(yè)職工。”
該負(fù)責(zé)人表示，對原企業(yè)為促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗安置開展的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，地方可給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時支持企業(yè)開展“雙創(chuàng)”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國際產(chǎn)能合作和裝備走出去，發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化升級和拓展國內(nèi)外市場中創(chuàng)造新的就業(yè)空間。
對工藝技術(shù)較為先進(jìn)、市場前景較好，但暫時經(jīng)營困難的企業(yè)，可通過與工會或職工依法協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、靈活工時等，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。對不裁員或少裁員的企業(yè)，按規(guī)定由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
渠道二：轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點范圍擴(kuò)大到礦區(qū)
促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是職工安置又一渠道。
該負(fù)責(zé)人介紹，各地將建立精準(zhǔn)的擬分流安置職工實名制基礎(chǔ)臺賬，并制訂再就業(yè)幫扶計劃，精準(zhǔn)對接就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對擬分流安置人員在100人以上的，通過專場招聘活動實施對接服務(wù)。
對依法與企業(yè)解除或終止勞動合同的失業(yè)人員，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系，免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)。對失業(yè)人員和長期停產(chǎn)職工，實施技能培訓(xùn)專項行動，普遍開展一次轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)，并給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員，在培訓(xùn)期間按規(guī)定給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)助。對有創(chuàng)業(yè)意愿的職工和失業(yè)人員，免費(fèi)開展一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極培育適應(yīng)鋼鐵、煤炭行業(yè)職工特點的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點范圍擴(kuò)大到礦區(qū)。
對鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)較為集中、就業(yè)門路窄的地區(qū)或資源枯竭地區(qū)、獨立工礦區(qū)，組織省內(nèi)外企業(yè)開展現(xiàn)場招聘活動。開展有組織的勞務(wù)輸出，對其中的就業(yè)困難人員，給予一次性單程鐵路、公路或水運(yùn)(路)交通費(fèi)補(bǔ)貼。
渠道三：企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)
生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%
這位負(fù)責(zé)人介紹，符合條件的企業(yè)可以通過企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)方式安置職工。具體為：距離法定退休年齡5年以內(nèi)、再就業(yè)有困難的，經(jīng)職工本人自愿、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，可實行內(nèi)部退養(yǎng)。由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)，并繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)和基本醫(yī)療保險費(fèi)，個人繳費(fèi)部分由職工繼續(xù)繳納，達(dá)到退休年齡時符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，正式辦理退休手續(xù)。對于內(nèi)部退養(yǎng)人員，企業(yè)和個人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險費(fèi)。
內(nèi)部退養(yǎng)職工的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)本單位的實際情況報上級主管部門同意后確定，無上級主管部門的由企業(yè)自行確定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%。內(nèi)部退養(yǎng)期間個人養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)按其內(nèi)退前12個月的月平均工資收入作為繳費(fèi)工資;內(nèi)部退養(yǎng)期間其工資性收入有增長的，相應(yīng)調(diào)整繳費(fèi)工資。
渠道四：就業(yè)援助托底幫扶
新增或退出的公益性崗位優(yōu)先用于安排
“各地每年新增或退出的公益性崗位，優(yōu)先用于安排化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能涉及的就業(yè)困難人員，保障零就業(yè)家庭中至少一名勞動者實現(xiàn)就業(yè)。”
該負(fù)責(zé)人表示，安置職工的第四個渠道是通過就業(yè)援助政策進(jìn)行托底幫扶，對化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能涉及的就業(yè)困難人員，要建檔立卡，提供“一對一”就業(yè)援助，用人單位招用就業(yè)困難人員，以及通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)并繳納社會保險費(fèi)的，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。